作家：唐珏岚（中共上海市委党校经济学教研部主任、上海市习近平新期间中国特色社会主义想想商议中心特聘商议员）空姐 偷拍

意志礼貌、尊重礼貌、愚弄礼貌，是中国共产党治国理政、作念好经济责任的可贵教化。在实践中，咱们党不竭深入对经济责任的礼貌性意志，在2024年中央经济责任会议上，习近平总秘书将其综合为“五个必须统筹”，即“必须统筹好有用阛阓和有为政府的关系”“必须统筹好总供给和总需求的关系”“必须统筹好种植新动能和更新旧动能的关系”“必须统筹好作念优增量和周转存量的关系”“必须统筹好进步质地和作念大总量的关系”。“五个必须统筹”相互意会、相反相成，共同指向高质地发展这个新期间的“硬意旨”，是咱们党对新期间作念好经济责任礼貌性意志的深入，亦然在重要时刻、紧迫节点确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远的科学方法论。

1.必须统筹好有用阛阓和有为政府的关系，这是形成既“放得活”又“管得住”的经济递次的重要所在

充满活力、竞争有序的阛阓递次是高质地发展的必要条目。阛阓机制动作阛阓经济启动的结束机制，不错通过供求、价钱、竞争等机制的作用，结束资源成就效果最大化。但阛阓不是全能的，需要有为政府矫正阛阓失灵、弥补阛阓功能劣势，为有用阛阓添砖加瓦。

处理好政府与阛阓的关系是我国经济体制篡改的中枢内容。党的二十届三中全会强调，“必须更好阐明阛阓机制作用，创造愈加公正、更有活力的阛阓环境，结束资源成就效果最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好珍重阛阓递次、弥补阛阓失灵，畅达国民经济轮回，引发全社会内生能源和创新活力”。“放得活”，是让阛阓更有用，结束身分价钱阛阓决定、身分流动自主有序、身分资源高效成就；“管得住”，是更好阐明政府宏不雅调控和阛阓监管的职能，形成有为政府与有用阛阓的更好集结。

习近平总秘书指出，阛阓和政府“二者是有机营救的，不是相互辩说的，不成把二者割裂开来、对立起来，既不成用阛阓在资源成就中的决定性作用取代致使辩说政府作用，也不成用更好阐明政府作用取代致使辩说使阛阓在资源成就中起决定性作用”。政府与阛阓如同东说念主之两手，各具特色、各有长处，相反相成、口舌分明。统筹好有用阛阓和有为政府的关系，即是强调阛阓与政府“两手并用”，相互补充、相互配合、协同发力。推动有用阛阓和有为政府更好集结，必须宝石和落实“两个坚忍不拔”，促进各式总计制经济上风互补、共同发展；构建宇宙营救大阛阓，推动生产身分畅达流动、千般资源高效成就、阛阓后劲充分开释；完善阛阓经济基础轨制，为社会主义阛阓经济体制有用启动提供基本保险；健全宏不雅经济治理体系，更好阐明社会主义阛阓经济体制上风。

2.必须统筹好总供给和总需求的关系，这是畅达国民经济轮回的基础相沿

国民经济中重要比例关系互助，各式生产身分组合在生产、分派、流通、奢华各神志有机衔尾，是结束高质地发展的紧迫前提。只消国民经济轮回畅达，才气增长物资产物，积聚社会钞票，增进东说念主民福祉，增强国度实力。

国民经济轮回畅达，意味着总供接纳总需求之间形成了需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡。这种均衡不仅仅总量的均衡，还表当今结构的优化与适配。总供给和总需求的动态均衡是保证社会再生产顺利进行的必要条目，是国民经济不竭轮回的基本保险。反之，则会形成经济轮回受阻。

现时我国经济启动中存在供求失衡问题，既有供给端的问题，也有需求侧的问题，主要问题在于国内需求不及。措置之说念在于宝石供需两侧协同发力，既要不绝深入供给侧结构性篡改，用篡改的办法推动结构谐和，减少无效和低端供给，扩大有用和中高端供给，增强供给结构对需求变化的稳健性和天真性，以高质地供给得志和创造需求；也要提防需求侧料理，至极是在现时外部环境变化带来的不利影响加深的配景下，更需以自己费事的详情趣有用支吾外部环境的不祥情趣，宝石践诺扩大内需计策，鼎力提振奢华、提高投资效益，通过全处所扩大国内需求拓展供给空间，以高效畅达的国内大轮回带动国表里洋双轮回，开发精深而有韧性的国民经济轮回体系。

3.必须统筹好种植新动能和更新旧动能的关系，这是因地制宜发展新质生产力的紧迫抓手

发展新质生产力是推动高质地发展的内在要乞降紧迫效用点。中央经济责任会议残暴，“以科技创新引颈新质生产力发展，开发当代化产业体系”。

开发动作新质生产力载体的当代化产业体系，既要加速发展计策性新兴产业、鼎力种植改日产业，又要鼎力推动传统产业转型升级。产业是陆续发展的，元天地、脑机接口、改日走漏、改日鸠集、新式储能等改日产业，代表着新一轮科技翻新和产业变革标的，以颠覆性时候创新为执行特征，在改日有望发展成为新兴产业；新一代信息时候、东说念主工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等计策性新兴产业，所以重要时候交加和重要发展需求为基础、赶快崛起并具有精深生命力的产业，但这些产业在改日也有可能成为传统产业；汽车、钢铁、纺织、化工等传统产业，也曾亦然新兴产业。

传统产业并不等同于落伍产业。一则，经过校正进步，传统产业全都不错“老树发新芽”；二则，新兴产业和改日产业的发展离不开传统产业的相沿，它是当代化产业体系的基底；三则，传统产业中有不少是各地的特色产业，因地制宜发展新质生产力需要这些特色产业的相沿。因此，不成把传统产业当成“低端产业”浅易强调退出，不成光盯着“新三样”一哄而上，应该是因地制宜，各有千秋。

产业莫得先进与落伍之分，发展新质生产力必须作念到“喜新不厌旧”，统筹好种植新动能和更新旧动能的关系，让改日产业、新兴产业与传统产业相互促进、深度会通。重要是作念好“创新”这篇大著作，推动科技创新和产业创新会通发展。一方面，对准新鸿沟新赛说念，种植壮大新兴产业、精确布局改日产业，种植塑造新动能；另一方面，利用数智时候、绿色时候转型进步传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化、会通化发展，更新滚动旧动能。新旧动能双轮驱动，共同形成新质生产力发展的精深协力。

4.必须统筹好作念优增量和周转存量的关系，这是全面提高资源成就效果的交加口

提高资源成就效果是推动高质地发展的能源源流。存量与增量是经济学上两个相对应的宗旨。存量，是指某一时点上如故领有的总量，即往常生产与累积起来的产物、货品、储备等的结存数目。增量则指某一时期段内，系统或个体所领有的资源、资产的增多部分，响应的是资源或资产在这段时期内的增长情况。经济发展犹如一个活的有机体，是一个不竭周转存量、作念优增量，进而进步质地的不绝进程。

存量和增量互为条目、相互滚动、相互促进。存量是增量的基础，增量是存量的发展。莫得存量，就莫得增长与变化的基础，也就无法产生增量；莫得增量，也就难于守住存量。在经济发展中，存量是基础，只消周转存量，才气结束“老干生新枝”；增量是拓展，只消不竭创造新时候、新产物、新业态、新模式，不绝作念优增量，才气“新枝发新芽”。

全面提高资源成就效果，既要作念优增量，也需周转存量。增量资源是经济发展的新参加量，科技创新是形成增量资源的紧迫驱能源。一是科技高出扩大了经济行为的范围，增多了可获得资源的种类与数目；二是科技高坐蓐生了新的资源，举例数字经济期间，数据成为紧迫的身分资源。实践中应刺眼对增量资源的疏忽式利用，作念优增量，是将增量资源成就到效果最高的鸿沟与行业，提高身分资源使用效果。存量资源是经济发展的基础相沿，周转存量是一项系统工程，需要明确“周转什么”以及“若何周转”。回话前一个问题，重要在于全面摸清存量资源的家底，充分挖掘存量资源阛阓价值；后一个问题的谜底在于强化资源整协力度，以产业转型升级为导向，使存量资源变得“更新”“更绿”“更含金”。

5.必须统筹好进步质地和作念大总量的关系，这是夯实中国式当代化物资基础的有劲保证

经济发展既要看质，也要看量。质弘扬为经济发展的能源、结构、效益、不绝性和安全性等；量弘扬为经济发展的限制、速率、范围等。量和质是相互营救的。量的合理增长为质的有用进步创造条目，质的有用进步为量的合理增长提供能源。从中永恒看，经济发展失去质就不会有量，离开量也不会有质，高质地发展需要“推动经济结束质的有用进步和量的合理增长”。量变会滚动为质变，在新质的基础上，又会引起新的量变，进而组成事物无尽发展的进程，这即是质地互变礼貌。

党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央把捏新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展款式，我国经济实力结束历史性跃升。2013年至2023年，经济年均增速高出6%，位居世界主要经济体前线，对世界经济增长的年均孝顺率高出30%；经济总量从2012年的54万亿元进步到2023年的126万亿元，占世界经济的比重达到18%；同期，东说念主均国内生产总值从0.6万好意思元进步到1.27万好意思元。在经济总量快速增长的同期，创新发展动能不竭增强，互助发展措施愈加肃肃，绿色发展态势不绝向好，敞开发展迈向更高线索，分享发展奏效显贵加强。

牢牢收拢高质地发展这个首要任务，必须统筹好进步质地和作念大总量的关系，不绝推动质地变革、效果变革、能源变革，这既是进步我国经济发展质地和效果的中枢想法，亦然作念大总量的紧迫路线。质地变革是高质地发展的主体，着眼于全面提高国民经济各鸿沟、各层面的发展质地，包括进步产物和工作的质地，以及全处所进步通盘供给体系的质地。效果变革是高质地发展的干线，中枢在于优化身分派置结构、进步参加产出效果，以既定的参加获得最大的产出。能源变革是高质地发展的基础，中枢是加速结束新旧动能调度，以创新驱动的“新能源”替代身分参加的“老能源”。三大变革相互依托，是一个有机干系的合座，必须系统推动，才气结束经济“量”“质”王人升，不竭夯实中国式当代化的物资基础。

《光明日报》（2024年12月19日 06版）空姐 偷拍